比特币涨破11万美元
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近日,在山东省日照市(rìzhàoshì)东港区卞家庄蓝莓(lánméi)基地,东港农商银行陈疃支行党员(dǎngyuán)服务队队员和果农查看(chákàn)蓝莓长势。近年来,东港农商银行推出“蓝莓贷”产品,为蓝莓产业客户授信2亿多元。李大伟摄(中经视觉)
4月25日召开的中共中央政治局会议强调,要加紧实施更加(gèngjiā)积极有为(wèi)的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策(huòbìzhèngcè)。
5月7日国新办新闻发布会上,中国人民银行宣布了(le)三大类共10项举措的一揽子金融政策,包括降准、降息,创设并优化结构性货币政策(huòbìzhèngcè)工具,推出支持科技创新的新政策工具等。业内专家认为,一揽子金融政策出台实施非常及时,体现出适度宽松(kuānsōng)的货币政策正在积极作为,更好支持扩大国内需求(xūqiú),有效(yǒuxiào)支持经济合理运行。
加大中长期流动性供给(gōngjǐ)
中共中央政治局会议提出,适时(shìshí)降准降息,保持流动性充裕,加力(jiālì)支持实体经济。
5月(yuè)7日(rì),中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点。5月15日,降准落地,向市场提供了长期流动性约1万亿元。
“降准0.5个百分点有效满足了长期流动性资金需求。”中国民生银行首席经济学家温彬表示,此次降准释放了更充足的长期流动性,在(zài)后续政府(zhèngfǔ)债券(zhàiquàn)供给高峰,可熨平资金面波动,强化货币与财政政策(cáizhèngzhèngcè)协同,稳定社会融资规模增长。
温彬表示,降准有助于优化银行负债结构、节约负债成本,在一定程度(chéngdù)上缓解净息差收窄压力,为实体经济融资(róngzī)成本下调创造空间。还能为银行体系提供长期低成本资金,稳定信用扩张,提升对消费、外贸、科技创新、小微民企等特定领域和(hé)薄弱环节的支持(zhīchí)力度(lìdù),增强服务实体经济的动力和可持续性。
此次人民银行(rénmínyínháng)还阶段性将(jiāng)汽车金融公司、金融租赁公司的存款(cúnkuǎn)准备金率从目前的5%降至0%。记者了解到(dào),汽车金融公司、金融租赁公司不属于存款类金融机构,不向社会公众吸收存款,在央行开立的准备金账户不能用于(yòngyú)清算,清算职能由开设在银行的同业存款账户实际承担,其货币创造(chuàngzào)机制与银行有本质不同,对此类机构大幅降准是完善存款准备金制度的重要举措。
温彬表示,阶段性大幅降低其存款准备金率,有利于降低这些机构的负债成本,提高负债稳定性,为汽车、设备等“两重”“两新”消费(xiāofèi)和投资提供(tígōng)更大(gèngdà)力度的金融支持。
推动综合融资(róngzī)成本下降
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,2025年5月20日(rì)贷款市场报价(bàojià)利率(LPR)1年期和5年期以上LPR均下调(xiàdiào)10个基点。这是5月7日人民银行宣布下调政策利率0.1个百分点(bǎifēndiǎn)后,经过市场化的利率传导(chuándǎo),带动了LPR随之下行0.1个百分点。
人民银行更首次全面(quánmiàn)下调(xiàdiào)了结构性货币(huòbì)政策工具(gōngjù)利率。结构性货币政策工具利率是人民银行对商业银行提供再贷款的利率。人民银行统计数据显示,截至2025年(nián)一季度末,结构性货币政策工具余额5.9万亿元,是央行重要的基础货币投放渠道。人民银行此次下调结构性货币政策工具利率0.25个(gè)百分点,同时降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。
“降息‘组合拳’意在降低实体(shítǐ)经济(jīngjì)融资成本、强化政策激励效果、加大对(duì)重点领域支持,并进一步疏通利率传导路径。”温彬(wēnbīn)表示,这一方面有助于降低实体经济实际(shíjì)融资成本,破解当前外需走弱、通缩压力加大的局面,助力全年经济增长目标实现。另一方面也将强化利率政策协同。贷款和存款利率同步调降,可以(kěyǐ)在稳定息差的同时,维持商业银行资负两端的有机平衡。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,结构性货币政策工具“量增(zēng)、价降(jiàjiàng)”,旨在(zhǐzài)加力支持科技创新、居民消费、小微企业、房地产市场等国民经济重点领域和薄弱环节。
温彬表示,伴随结构性降息落地,通过再贷款支持特定(tèdìng)(tèdìng)领域的(de)贷款利率与普通贷款利率利差扩大,有助于激发企业申请特定领域贷款的热情。同时,结构性降息预计每年可节约银行资金成本150亿元至200亿元,推动银行加力支持经济(jīngjì)结构转型。
中共中央政治局会议提出,创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸(wàimào)等(děng)。
5月9日,5000亿元服务消费(xiāofèi)与养老再贷款(dàikuǎn)迅速落地。这(zhè)一新政策(zhèngcè)工具是对前期普惠养老专项再贷款政策的扩容和升级。2022年4月,人民银行设立普惠养老专项再贷款,额度400亿元,先期以试点方式开展,后拓展至全国。新政策工具额度更大,支持领域更广(gèngguǎng),利率更低,在全国范围内均适用,是对普惠养老专项再贷款政策的扩容升级。“新政策工具将(jiāng)激发服务消费和养老市场活力。”王青表示,一方面(yìfāngmiàn)将促进扩大服务消费供给、提振服务消费需求;另一方面有利于完善养老保障,在更长期限中释放(shìfàng)居民消费潜力。
近年来,人民银行先后创设了多项结构性(jiégòuxìng)货币政策工具,目前形成了以总量工具为主(wéizhǔ)、结构性工具为补充的货币政策调控框架。到4月末,存续的结构性政策工具共9项,主要聚焦国民经济重点领域(lǐngyù)、重大战略和薄弱环节,存量余额(yúé)约5.9万亿元(wànyìyuán),占人民银行资产负债表规模的13%,处于合理水平。
业内专家认为,当前经济循环仍然存在堵点,结构性矛盾较为突出,未来(wèilái)货币政策需要更多采用结构性工具,支持扩内需,挖掘新(xīn)动能,助力经济结构转型和产业升级(shēngjí)。
同时,人民银行增加了科技(kējì)创新(chuàngxīn)和技术改造再贷款额度(dàikuǎnédù)3000亿元,增加后总额度8000亿元,并将支持科技型中小企业首贷户的额度与(yǔ)支持技术改造和设备更新项目贷款的额度打通使用。此外,人民银行增加支农支小再贷款额度3000亿元。
未来根据经济金融运行情况和各项工具使用效果(xiàoguǒ),中国人民银行行长(xíngzhǎng)潘功胜表示,还可以(kěyǐ)扩大工具规模、完善工具政策要素,或创设新政策工具。
温彬表示,后续稳外贸(wàimào)专项再贷款、政策性开发性金融工具等仍有望出台(chūtái),以(yǐ)重点支持相关外贸企业及其上下游重点企业,配合财政政策共同稳住外贸,并有效拉动基建投资扩张,形成托底效应(xiàoyìng)。(经济日报记者 陈果静)
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